本網(wǎng)訊（記者 李桂麗/文 肖進/圖）6月24日，我院于德智樓9A405會議室舉行“堅持和完善人民代表大會制度、推進新時代立法工作創(chuàng)新”專題講座，恩施州人大常委會副主任陳學(xué)明受邀擔任主講人，我院院長汪燕擔任主持人。

講座伊始，汪燕從習(xí)近平法治思想中“十一個堅持”的具體內(nèi)涵出發(fā)，介紹貫徹以人民為中心、在立法方面回應(yīng)人民呼聲的重要性，指出本次講座的重要意義。然后，陳學(xué)明介紹了本次講座背景，他批駁了“唯立法工具論”，認為當今立法工作應(yīng)該在堅持和完善人民代表大會制度的大背景下進行，以提高立法質(zhì)量為目標，避免走入“唯工具論”的死胡同。陳學(xué)明從人大制度、立法工作、地方立法三個層次展開本次講座。首先，他將人大制度置于國家的政治架構(gòu)之中，闡釋國體、政體和其他基本政治制度之間的關(guān)系，闡釋人大的立法與監(jiān)督、選舉等職能之間的關(guān)系。其次，關(guān)于人大立法工作，他強調(diào)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以憲法為遵循，以人民為中心，適應(yīng)改革和社會發(fā)展的需要，實現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。最后，關(guān)于地方立法，他指出要從法律體系的高度，系統(tǒng)地考慮立什么法。立法就是找到社會需要解決的問題及解決方法，增強立法的可實施性。

本次講座由恩施州立法研究與人才培養(yǎng)基地主辦。恩施州人大常委會不定期安排有關(guān)專家到立法基地開展立法理論與實務(wù)的研討交流，有力促進了立法基地的建設(shè)和立法人才的培養(yǎng)。