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編者按：

學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務。在充滿光榮與夢想的遠征中，黨的二十大精神是我們的精神指南和根本遵循。學校黨委把迎接學習貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的最重要的工作主線，全校上下迅速掀起了學習宣傳貫徹大會精神的熱潮。為更好用黨的二十大精神引領(lǐng)全校師生奮進新征程，建功新時代，不斷推進各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，本網(wǎng)特別推出《聚焦二十大 建功新時代》專欄，特邀學校各部門領(lǐng)導、各學科專家、各學院師生深入解讀和闡釋黨的二十大精神的核心要義和豐富內(nèi)涵，引領(lǐng)師生以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用黨的奮斗歷程錨定方向，向黨的偉大目標勇毅前行。

□紀委·監(jiān)察專員辦公室紀檢監(jiān)察室主任 田娟

黨的二十大報告指出，要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運行。高校是青年學子求知探索、增長才干、放飛夢想的象牙塔，建設好、守護好一方凈土，才能切實擔當起“為黨育人、為國育才”的政治責任，落實好立德樹人根本任務。在新時代，要守護好這方凈土，我們就必須堅持以學習宣傳貫徹黨的二十大為主線，深刻認識將高校監(jiān)督體系融入治理體系的必要性和重要性，就必須建立健全監(jiān)督體系，推動監(jiān)督體系深度融入治理體系，以監(jiān)督體系維護治理體系，把監(jiān)督貫穿管黨治校全過程，為高校內(nèi)涵式發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)。學校紀委監(jiān)察專員辦公室是履行監(jiān)督責任的專責機關(guān)，作為紀檢監(jiān)察干部，要進一步深入學習領(lǐng)會黨的二十大精神，用以指導和推動紀檢監(jiān)察工作實踐。

深刻理解把監(jiān)督融入學校治理全過程的重要意義

一是堅持和加強黨對高校全面領(lǐng)導的必然要求。黨是領(lǐng)導一切的，高校監(jiān)督體系融入高校治理體系，能夠充分發(fā)揮監(jiān)督探頭作用，切實保障黨中央的各項方針政策得到有效落實，促進各個部門各環(huán)節(jié)提高思想認識，提升政治站位，切實強化黨對高校的領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，把黨的領(lǐng)導落實到立德樹人各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然選擇。全面從嚴治黨是中央的一貫要求，黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，切實增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然選擇。

三是完善現(xiàn)代大學制度的重要途徑。將高校監(jiān)督體系融入高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把監(jiān)督融入學校治理的全過程，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用，是確保高校在國家法律法規(guī)的范圍內(nèi)，科學合理制定大學章程，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下的校長負責制，優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不斷完善現(xiàn)代大學制度的重要途徑。

四是強化師德師風和學風校風建設的有力抓手。監(jiān)督體系與治理體系的深度融合，必將有力促進清廉高校建設，尤其是營造春風化雨、潤物無聲的廉潔文化，為學生健健康康成長成才、老師干干凈凈建功立業(yè)營造向上向善向美向好的環(huán)境。因此，將監(jiān)督貫徹辦學治校全過程，是以優(yōu)良的黨風政風引領(lǐng)師德師風和學風校風建設的有效載體、有力抓手。

五是推進高校內(nèi)涵式發(fā)展的堅強保障。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約體制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，促進紀委監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，是推進高校落實立德樹人根本任務，促進高校高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵式發(fā)展的重要保障。

準確把握監(jiān)督融入學校治理全過程的具體要求

一是構(gòu)建立體化監(jiān)督體系。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，紀委監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、部門監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等貫通融合的立體化監(jiān)督體系，有效整合監(jiān)督資源和監(jiān)督力量，通過協(xié)同監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督，密切配合，深度融合，拓展監(jiān)督手段，消除監(jiān)督盲區(qū)，形成監(jiān)督合力。樹立“大監(jiān)督”意識，及時總結(jié)協(xié)同監(jiān)督工作成效，打通信息壁壘，共享監(jiān)督成果，構(gòu)建立體化監(jiān)督體系。

二是構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)。堅持全面從嚴治黨與立德樹人各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，把監(jiān)督貫穿辦學治校全過程。動態(tài)完善全面從嚴治黨“兩個責任”清單，夯實全面從嚴治黨政治責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系，把監(jiān)督貫穿于學校治理事前、事中、事后全過程，分類實施決策監(jiān)督、過程監(jiān)督、跟蹤問效監(jiān)督，形成監(jiān)督閉環(huán)。

三是突出監(jiān)督重點。強化政治監(jiān)督，以政治監(jiān)督為引領(lǐng)，聚焦“兩個維護”，做到黨中央的決策部署到哪里監(jiān)督就跟進到哪里；聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，突出對“一把手”的監(jiān)督，強化黨委領(lǐng)導下的校長負責制、“三重一大”事項集體決策和“一把手”末位表態(tài)制度落實情況的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行；聚焦重點領(lǐng)域，突出基建項目、選人用人、意識形態(tài)、師德師風、科研經(jīng)費、招生就業(yè)、疫情防控等重點領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)督，以點帶面，把政治監(jiān)督的觸角延伸到日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督情況作為政治生態(tài)分析研判的重要指標參考。

四是織緊織密制度籠子。把制度建設作為系統(tǒng)治理的重要抓手，建立健全決策機制、過程管理機制、調(diào)研考評機制、失責問責追究機制；建立健全協(xié)同監(jiān)督工作機制、聯(lián)席會議機制、協(xié)調(diào)推進機制；建立健全廉潔風險防控及動態(tài)調(diào)整機制、廉潔風險預警機制、監(jiān)督常態(tài)化長效化工作機制等，織緊織密制度籠子，把權(quán)力關(guān)進制度籠子。

五是提升監(jiān)督質(zhì)效。配齊配強監(jiān)督隊伍，以紀委監(jiān)察專員辦公室專責干部、院級單位黨委紀檢組長、基層支部紀檢委員為一體的“三級”紀檢監(jiān)察干部隊伍為基礎(chǔ)，建立健全審計監(jiān)督、干部監(jiān)督、師德師風監(jiān)督、民主監(jiān)督等共同組成的監(jiān)督隊伍；強化干部管理，建立干部能上能下的激勵機制，讓想干事的干部有平臺，能干事的干部有舞臺，干成事的干部有獎臺，切實打造監(jiān)督鐵軍。強化監(jiān)督成果的運用，用好監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的典型案例，以案促建、以案促改、以案促管，建立日常監(jiān)督成果運用機制，把監(jiān)督成果作為評先表優(yōu)，干部選拔任用的重要參考。及時總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗，形成監(jiān)督工作機制，固化監(jiān)督成果，促進監(jiān)督長效化常態(tài)化。強化政治素質(zhì)與業(yè)務能力培訓，突出系統(tǒng)性和實踐性，通過以案代訓、以干代訓、跟班培訓等方式提升干部監(jiān)督能力的水平；拓展監(jiān)督手段，建設信息化監(jiān)督管理平臺，加強信息化建設與運用，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段開展監(jiān)督，切實監(jiān)督質(zhì)效。

明確自身職能定位，扎實做好本職工作

一是提高政治站位，樹立正確的監(jiān)督理念。深入學習貫徹黨的二十大精神及習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨系列重要論述，切實提高思想認識和政治站位，從政治的高度和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認識和理解監(jiān)督體系融入高校治理體系的重要性。樹立監(jiān)督干部即是保護干部的理念，以學校發(fā)展為中心，縱深推進監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，通過腳踏實地的工作推動學校干部轉(zhuǎn)變作風，推動學校全面發(fā)展。

二是強化學習，提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。進一步深入細學黨的二十大精神，把握黨的二十大精神的精髓，深入學習黨的創(chuàng)新理論，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想，開闊視野、增長見識。強化業(yè)務學習，融會貫通，將學習黨的理論與紀檢監(jiān)察工作有機結(jié)合，在學懂弄通做實上下工夫，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀工作高質(zhì)量服務于學校發(fā)展。

三是嚴格執(zhí)紀問責，維護紀法權(quán)威。從嚴從緊開展監(jiān)督，以政治監(jiān)督為主線，嚴格監(jiān)督標準，緊盯重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)和重點崗位開展監(jiān)督，以嚴格監(jiān)督推動各項工作落到實處；依規(guī)依紀查核問題線索，對發(fā)生在群眾身邊和侵害師生利益的微腐敗嚴肅查處，形成執(zhí)紀震懾；用好紀檢監(jiān)察建議書，充分發(fā)揮案件警示功能，以案促改、以案促建、以案促治，監(jiān)督相關(guān)部門建立健全相關(guān)制度，從制度上扎緊籠子。

四是嚴于律己，做紀檢監(jiān)察鐵軍。時刻在心中劃清公與私的紅線，恪守公與私的底線。做到秉公有權(quán)不謀私利，公正執(zhí)紀執(zhí)法不徇私情，克己奉公不留私心，把私欲關(guān)進“法紀”的籠子里；真正在思想上筑牢防線、在操守上守住底線、在行為上不碰高壓線；自覺純潔社交圈、凈化生活圈，時刻保持清醒頭腦，常懷律己之心，樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。