黨的十九屆四中全會(huì)著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局，通過(guò)《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。《決定》鮮明提出“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”，明確“建立不忘初心、牢記使命的制度”和“完善全面從嚴(yán)治黨制度”等要求，強(qiáng)調(diào)“用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)”，將加強(qiáng)理論武裝、夯實(shí)思想基礎(chǔ)，作為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容，為新時(shí)代黨員教育明確了新要求、標(biāo)定了新方位。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終將黨員教育擺在重要位置，作出一系列重要論述。一是從歷史未來(lái)相貫通的角度強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)；中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。二是從理論實(shí)踐相聯(lián)系的角度強(qiáng)調(diào)，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，要求全黨來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)；從嚴(yán)治黨，首先是從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理；加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部；加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提。三是從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相對(duì)比的角度強(qiáng)調(diào)，從延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以來(lái)，我們黨開(kāi)展歷次集中性教育活動(dòng)，都是以思想教育打頭；面對(duì)著十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，肩負(fù)著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的；黨內(nèi)存在的一些突出問(wèn)題，從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題，等等。總書(shū)記這些重要論述，深刻闡釋了黨員教育歷史地位、時(shí)代定位、發(fā)展方位，為推動(dòng)黨員教育創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循和不竭動(dòng)力。
旗幟引領(lǐng)方向，政略決定戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨員教育重要論述，要求新時(shí)代黨員教育必須堅(jiān)持以用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨為首要政治任務(wù)，夯實(shí)黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)；必須堅(jiān)持以保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性為指向，激發(fā)黨組織的生機(jī)活力；必須堅(jiān)持以堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，建設(shè)“四個(gè)合格”黨員隊(duì)伍，進(jìn)一步彰顯戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位和作用。今年以來(lái)，黨中央先后印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，推動(dòng)形成以《條例》為主干、《規(guī)劃》為主導(dǎo)、相關(guān)政策規(guī)定為支撐的黨員教育制度體系。特別是新出臺(tái)的《規(guī)劃》，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)和黨員隊(duì)伍新情況，對(duì)今后5年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作作出部署，明確了任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃》所堅(jiān)持的理論指引、確立的目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)籌的布局設(shè)計(jì)，我們可以清晰讀懂新時(shí)代黨員教育的政治承載、戰(zhàn)略定位，敏銳看到這項(xiàng)事業(yè)的歷史機(jī)遇、光榮使命，從而對(duì)其地位作用有更清醒的認(rèn)識(shí)、更深刻的理解、更精準(zhǔn)的把握。
第一，加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育是堅(jiān)持思想建黨的基礎(chǔ)工程。重視思想建黨、加強(qiáng)黨員教育，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。從1924年《黨內(nèi)組織及宣傳教育問(wèn)題議決案》提出“黨內(nèi)教育”的問(wèn)題，到古田會(huì)議把“思想建黨、政治建軍”原則寫(xiě)在旗幟上，到建國(guó)初期黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定》，到黨的十一屆三中全會(huì)前真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，再到近年來(lái)黨中央制定實(shí)施黨員教育管理工作條例和3輪全國(guó)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，可以說(shuō)，我們黨的歷史就是一部統(tǒng)一黨員思想、純潔革命隊(duì)伍的歷史。
新時(shí)代，我們黨加強(qiáng)思想建黨、推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，培養(yǎng)造就“四個(gè)合格”黨員隊(duì)伍。分析當(dāng)前黨員隊(duì)伍新情況新變化：數(shù)量更龐大，黨員突破9000萬(wàn)，如果看成國(guó)家人口可排在世界第16位；結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，61歲及以上黨員接近三成，80后、90后黨員超過(guò)1/3，大專(zhuān)及以上學(xué)歷黨員接近一半，黨員廣泛分布在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，而且“流動(dòng)的中國(guó)”加速了“黨員的流動(dòng)”；觀念更多元，在社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍的環(huán)境下，黨員思想觀念深受多樣化社會(huì)思潮、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)新媒體等影響。讓如此大體量的黨員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，最基本也是最管用的辦法就是持之以恒抓教育、堅(jiān)持不懈強(qiáng)武裝。《規(guī)劃》明確提出，從2019年開(kāi)始，用5年時(shí)間，有計(jì)劃分層次高質(zhì)量開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)，把全體黨員普遍輪訓(xùn)一遍，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育更加扎實(shí)深入、教育培訓(xùn)效果更加顯著、新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)體系更加健全3個(gè)目標(biāo)。這樣高起點(diǎn)謀劃、大手筆布局的邏輯基點(diǎn)、實(shí)踐落點(diǎn)也正在于此。歷史和實(shí)踐證明，只有毫不動(dòng)搖地將黨員教育作為思想建黨的基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)而不削弱，發(fā)展而不停滯，才能鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨員隊(duì)伍，使思想建黨越建越強(qiáng)。
第二，加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育是推進(jìn)自我革命的銳利武器。中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命，具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，我們黨要永遠(yuǎn)立于不敗之地，就要不斷推進(jìn)自我革命，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元。勇于和善于自我革命，是我們黨作為百年大黨百煉成鋼、永葆先進(jìn)性和純潔性的一個(gè)根本原因。無(wú)論是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，還是新中國(guó)成立后數(shù)次開(kāi)展整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng)，抑或是改革開(kāi)放后組織開(kāi)展“三講”教育、農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等教育實(shí)踐活動(dòng)，特別是黨的十八大以來(lái)，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，都是通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育推進(jìn)自我革命的生動(dòng)實(shí)踐，以此解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
毛澤東同志講，掃帚不到，灰塵照例不會(huì)自己跑掉。從當(dāng)前黨內(nèi)情況看，全面從嚴(yán)治黨決心、力度、實(shí)效前所未有，但自我革命依然任重道遠(yuǎn)，尤其是政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。不少違紀(jì)違法的黨員干部在懺悔時(shí)也往往涕淚俱下地說(shuō)“放松了學(xué)習(xí)、忽視了改造”，教訓(xùn)十分深刻。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，教育是自我革命的號(hào)角。《規(guī)劃》立足根本，對(duì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)”作出具體部署，就是要通過(guò)系統(tǒng)性教育培訓(xùn)、經(jīng)常性對(duì)標(biāo)對(duì)表，引導(dǎo)黨員自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，學(xué)真經(jīng)、悟真理、做真人，激發(fā)刀刃向內(nèi)的勇氣，掌握靶向治療的方法，根治思想深處的“隱疾”和行為表現(xiàn)的“病灶”，把自我革命進(jìn)行到底。《規(guī)劃》還注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活對(duì)黨員黨性錘煉的“熔爐”作用，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)”等要求。只要全黨同志堅(jiān)決同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，我們黨必能挺立時(shí)代潮頭、永葆生機(jī)活力。
第三，加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育是筑牢初心使命的基本途徑。建黨之初，全國(guó)僅有50多名黨員，1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利時(shí)120多萬(wàn)，1949年新中國(guó)成立時(shí)448萬(wàn)，現(xiàn)在已達(dá)9059萬(wàn)。近百年來(lái)，我們黨從嘉興南湖的“一葉紅船”，發(fā)展壯大為領(lǐng)航中華的“復(fù)興旗艦”，創(chuàng)造了“地球上最大的政治奇跡”，靠的就是不斷踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命，以革命、建設(shè)、改革的巨大成就，贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和真心追隨。“靡不有初，鮮克有終。”如何讓每名黨員都始終保持入黨之初的那顆純粹初心、“那一股子氣呀、勁呀”，是一個(gè)普遍難題。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨只有20萬(wàn)黨員時(shí)打敗了資產(chǎn)階級(jí)臨時(shí)政府，建立了政權(quán)；200萬(wàn)黨員時(shí)打敗了德國(guó)法西斯，保衛(wèi)了政權(quán)；2000萬(wàn)黨員時(shí)卻自己打敗了自己，失去了政權(quán)。蘇共失敗的原因有很多，但關(guān)鍵的一條就是丟掉了初心、忘記了使命，最終亡黨亡國(guó)。
不忘初心，方得始終。從黨的十九大部署開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，到習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題”，再到十九屆四中全會(huì)《決定》提出“建立不忘初心、牢記使命的制度”，體現(xiàn)了我們黨對(duì)堅(jiān)守初心使命的規(guī)律性把握、戰(zhàn)略性設(shè)計(jì)、制度性要求。黨員教育做的是育人心的工作，搞的是“頭腦里的建設(shè)”，洗禮初心靈魂最直接、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)最有效。《規(guī)劃》提出“集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和組織生活、實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合”，“黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)，基層黨組織書(shū)記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)、至少參加1次集中培訓(xùn)”等可操作的制度、方法，就是著眼“常”“長(zhǎng)”二字，把筑牢初心使命作為黨員教育的必修課、終身課，延展教育維度，拓寬實(shí)踐途徑，增強(qiáng)制度剛性，全方位常態(tài)化錘煉提升黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心、對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的敬畏心。學(xué)而時(shí)習(xí)之，教而常育之，共產(chǎn)黨人的初心使命就能越筑越牢，我們黨就能始終得到人民衷心擁護(hù)、永遠(yuǎn)立于不敗之地。
第四，加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要手段。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，我國(guó)正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，風(fēng)景這邊獨(dú)好，而挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。從世情看，大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，西方敵對(duì)勢(shì)力正對(duì)我國(guó)加緊遏制、圍堵，企圖遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。從國(guó)情看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速變革，利益格局深刻調(diào)整，各種深層次矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，國(guó)家安全面臨新情況。從黨情看，黨面對(duì)的“四大考驗(yàn)”具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，面臨的“四種危險(xiǎn)”具有尖銳性和嚴(yán)峻性，我們遠(yuǎn)沒(méi)有到“高枕無(wú)憂”“歇歇腳松口氣”的時(shí)候，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。
參天之樹(shù)，必有其根。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，贏得偉大斗爭(zhēng)，必須秉持“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”的理念，切實(shí)抓好黨員教育這項(xiàng)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，廣大黨員才能在政治上成熟、能力上成長(zhǎng)、事業(yè)上成事。對(duì)此，《規(guī)劃》以宏闊的全球視野、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)黨員教育培訓(xùn)主要內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)布局、科學(xué)設(shè)計(jì)，既強(qiáng)調(diào)“聚焦基本任務(wù)”，全面落實(shí)政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、知識(shí)技能教育等7個(gè)方面基本任務(wù)，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終；又強(qiáng)調(diào)“圍繞中心工作”，緊扣今后5年黨和國(guó)家重大決策部署、重要會(huì)議活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)；還強(qiáng)調(diào)“體現(xiàn)不同領(lǐng)域和群體特點(diǎn)”，根據(jù)農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨組織職責(zé)任務(wù)和基層黨組織書(shū)記、新黨員、青年黨員、老年黨員、流動(dòng)黨員等群體實(shí)際分類(lèi)施教，抓住了黨員的思想關(guān)注點(diǎn)、成長(zhǎng)需求點(diǎn)、崗位結(jié)合點(diǎn)，是增強(qiáng)新時(shí)代黨員教育針對(duì)性和有效性的關(guān)鍵一招。堅(jiān)持以教明理、以學(xué)強(qiáng)能、以知促行，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，我們黨就能穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，引領(lǐng)復(fù)興巨輪破浪前行。
“天下不可一日而無(wú)政教。”新時(shí)代的黨員教育，承載著百年大黨的血脈精魂，守護(hù)著9000多萬(wàn)黨員的精神家園，地位特殊、意義重大，絕不是一般性的工作，而是大有可為、大有作為的事業(yè)，是建設(shè)世界大黨無(wú)可替代的基石、鑄就千秋偉業(yè)不容動(dòng)搖的根基。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足戰(zhàn)略和全局看待和謀劃黨員教育，始終懷揣強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，積極探索、扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)黨員教育事業(yè)新局面。