共青團湖北民族大學委員會

民大青發(fā)〔2020〕11 號

關于印發(fā)《關于加強和改進團支部建設的實施意見》的通知

 校屬各單位：現(xiàn)將《關于加強和改進團支部建設的實施意見》印發(fā)給你們，請認真組織學習并遵照執(zhí)行。

共青團湖北民族大學委員會

2020 年 9 月 3 日

關于加強和改進團支部建設的實施意見

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想，落實團的十八大工作部署，樹立大抓基層的鮮明導向，推動團的組織力明顯提升，不斷增強團的政治性、先進性、群眾性，更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》《中國共產(chǎn)主義青年團團支部工作條例（試行）》等，結合我校實際情況，現(xiàn)就加強和改進團

支部建設提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）重要意義

團支部是團的基礎組織，是團組織開展工作的基本單元，是團的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負直接教育團員、管理團員、監(jiān)督團員和組織青年、宣傳青年、凝聚青年、服務青年的職責。加強基層團支部建設是共青團履行自身職責使命的內在要求，是深化共青團改革的重要內容。

（二）總體目標

組織引領全體團員以全面學習貫徹黨的十九大精神、團的十八大、團的十八屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，建立健全團支部的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，切實提升團支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進團支部規(guī)范化建設工作水平進一步鞏固提高，團干部素質明顯增強，團員先進性明顯提高。

二、加強團支部建設的主要任務

（一）科學設置團支部

1.設置原則。堅持組織覆蓋與工作覆蓋相結合，圍繞全團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的四維工作格局，科學設置團支部，做到團支部與班集體同步建立。在鞏固傳統(tǒng)班級建立團支部的基礎上，繼續(xù)實施學生社團建立團支部，同時鼓勵探索建立實驗室、宿舍等建立團支部的有效方式。

2.設置辦法。凡是有團員 3 人以上，都應當成立團支部。團員不足 3 人的單位，應該按照專業(yè)、年級、便于管理的原則，成立聯(lián)合團支部，要有利于團員的教育管理，有利于展團內活動。

3.理順班團關系。突出團支部為核心的班集體建設，理順團支部與班委會關系，突出團支部的政治引領作用，實現(xiàn)團支部與班委會工作的融合發(fā)展。實行團支部和班委會一體運行、協(xié)同工作機制；完善班團工作決策機制，評獎評優(yōu)、人員推薦等重要事務須經(jīng)支委會通過，由團員學生大會決定。

（二）加強團支部委員會建設和團干部培養(yǎng)

1.任職條件。團支部委員應當具備良好政治素質，熱愛團的工作，具有一定的組織協(xié)調能力和群眾工作本領，敢于擔當、樂于奉獻，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在團員和青年中有較高威信。

2.產(chǎn)生辦法。團支部有團員 7 人以上應當設立支部委員會，設書記、兼職副書記（班長）、組織委員、宣傳委員、社工委員、素拓委員各一人。支委會每屆任期 1 年，團支部進行選舉，應事先向上級團組織請示，并取得批準；團支部委員會由團員大會選舉產(chǎn)生，選舉結果報上級團組織批準。

3.加強培訓指導。各學院團總支要制定培訓計劃，定期對團支部委員進行培訓。培訓應當突出政治理論、思想教育及基礎團務、團內紀律規(guī)定等內容，加強培訓課程的科學化、標準化、信息化建設，不斷提高培訓的針對性和時效性。注重發(fā)揮優(yōu)秀團干部傳幫帶作用。

（三）加強團員教育管理

1.堅持“三會兩制一課”制度。嚴格團內組織生活制度，要求團支部每個季度至少召開一次支部團員大會，每月召開一次支部委員會，團小組會可根據(jù)工作需要隨時召開；每年開展一次團員教育評議，開展團員年度團籍注冊工作。“三會”應當突出思想政治要求，切實提高組織生活質量，注重創(chuàng)新方式方法，做到形式多樣、嚴肅活潑。充分利用各重要時間節(jié)點，組織團員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引導團員切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。抓好經(jīng)常性教育,針對不同年級，做好分層分類教育引導，通過儀式教育、實踐教育、網(wǎng)絡教育等形式,著力增強團員組織意識。團員教育評議工作一般在每年 3-4 月進行。教育評議的對象為全體團員。保留團籍的黨員可以不參加團員教育評議，自愿參加者不限。開展團員教育評議工作應召開支部大會，按照個人自評、團員互評、測評投票、團支部建議評議等次、報上級團組織批準的程序，對團員的表現(xiàn)和作用發(fā)揮情況作出綜合評價。團員年度團籍注冊一般在秋季學期開學后 1 個月內完成。團員年度團籍注冊以團支部為單位開展，根據(jù)團員評議結果，給予注冊、暫緩注冊或不予注冊。各學院團總支負責人每年至少要為團員青年講 1 次團課。除團支部的團員和入團積極分子外，團課可以擴大至積極向團支部靠攏的青年。入團積極分子被確定為發(fā)展對象之前參加集中團課學習應當不少于 8 個學時。

2.堅持主題團日制度。團支部結合重點工作一般每月開展 1 次主題團日活動，要規(guī)范活動流程，精心組織活動內容，使廣大團員在學習與實踐中堅定理想信念，增強學習主動性，提升實踐技能，提高思想道德素質。鼓勵跨年級、跨專

業(yè)、跨學院的團支部結合各自特點聯(lián)合開展活動，并采用多

種宣傳平臺，增強活動的效果和影響力。

3.認真做好團員“推優(yōu)”工作。“推優(yōu)”工作一般在每年 3 月、9 月集中開展，團支部要把政治立場堅定，在思想、學習、工作、生活等方面起模范帶頭作用的優(yōu)秀團員作為“推優(yōu)”對象向黨組織推薦。團支部召開團員大會，進行民主評議和推薦；二級學院團總支和校團委逐級審核后，向黨支部推薦。

4.落實團內激勵關懷幫扶機制。團支部應當注重分析團員思想狀況和心理狀態(tài)。對家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)特殊困難等情況的團員，團支部書記應當幫助做好心理疏導；對受到處分處置以及有不良反映的團員，團支部書記應當有針對性地做好思想政治工作。

（四）規(guī)范團支部日常工作

1.摸清團員底數(shù)。團支部要做到團員底數(shù)清晰，信息完整，《團支部工作手冊》上有記錄并及時更新。團員、團干部信息錄入“智慧團建”系統(tǒng)，并及時動態(tài)更新信息。嚴格按照《關于中國共產(chǎn)主義青年團團費收繳、使用和管理的規(guī)定》按期交納團費；確有困難的團員，經(jīng)團支部研究，報上一級團委批準后，可以少交或免交團費。

2.嚴把發(fā)展團員質量關。做好經(jīng)常性發(fā)展團員工作，把政治標準放在首位，按照《中國共產(chǎn)主義青年團發(fā)展團員工作細則》規(guī)范發(fā)展流程，建立綜合評價標準，把優(yōu)秀青年吸納進團的組織，不斷提高團員發(fā)展質量。嚴格按上級團組織制定的團員發(fā)展計劃，強化編號管理，規(guī)范入團儀式。

3.規(guī)范團組織關系轉接管理。做好團員組織關系轉接工作，每年 6 月和 9 月集中為畢業(yè)生和新生辦理轉接手續(xù)。畢業(yè)生離校前，需準確掌握團員去向，將轉出團員信息、團籍注冊情況、團費繳納情況報所在學院團總支審核無誤后，校團委集中辦理轉接。新生報到時，需收取新生團員檔案、團組織關系介紹信或團員證，經(jīng)各學院團總支檢查確認材料齊全、無誤后，報校團委將新生團組織關系轉入，并將團員檔案歸入學生人事檔案。“智慧團建”系統(tǒng)轉接可通過原就讀學校團組織、轉入團組織或團員個人申請的方式，將其團組織關系轉入學習、工作單位或戶籍（居住）地的團組織。

4.積極開展團的各項活動。各團支部要結合本支部中心工作和團員青年實際需求，舉辦或積極參與思想教育、學習成長、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文體活動、志愿服務等類型的活動，以活動促活力，以活力增凝聚，爭取每名團員青年都參與進來，在活動中感受并體現(xiàn)共青團的政治性、群眾性和先進性。同時積極組織開展志愿服務活動，推動團員注冊成為青年志愿

者。

三、工作保障

（一）加強組織領導

各學院團總支加強領導指導，定期研究討論，切實履行主體責任。每年至少專題研究 1 次團支部建設工作，結合落實密切聯(lián)系青年機制，帶頭建立團支部工作聯(lián)系點，帶頭開

展調查研究，發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結推廣經(jīng)驗。

（二）定期分析研判

各學院團總支應當將抓團支部建設情況列入共青團年度工作考核的重要內容，經(jīng)常對團支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，增加先進團支部，提升中間團支部，整頓后進團支部。

（三）完善考核評價

對照《團支部整頓參考標準》，重點圍繞班子建設、團員管理、組織運行，作用發(fā)揮等四個方面逐項進行“體檢”，采取團員提、支部查、上級點、互相評等方式，對照任務清單抓整改、補短板。對團支部建設成績突出的，予以表彰獎勵；對存在突出問題的團支部須列為重點整頓對象，上級團

組織督促重點整頓支部找準問題原因，制定整改措施，確保整改到位。

（四）推動工作創(chuàng)新

創(chuàng)新團支部活動內容，積極探索新思路新途徑新方法，著力在主題創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、模式創(chuàng)新上下工夫，既體現(xiàn)出團支部活動政治性思想性嚴肅性，又注意增強活動的吸引力親和力感染力，強化團支部政治功能和聯(lián)系服務群眾功能。創(chuàng)新團支部活動方式，積極適應新形勢，充分利用微信、微博、QQ 群、B 站等新媒體，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”團建工作載體，以團員喜聞樂見的形式開展團支部活動，進一步擴大團員參與面，增強團支部活動的實效。每年組織開展“先進團支部”評選，總結推廣先進經(jīng)驗做法。

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