關于印發(fā)事業(yè)單位崗位設置管理工作相關配套辦法的通知
鄂人事崗〔2009〕1號
關于印發(fā)事業(yè)單位崗位設置管理工作
相關配套辦法的通知
各市、州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)人事局，省直各部門、各直屬事業(yè)單位人事（干部）處：
為規(guī)范全省事業(yè)單位崗位設置管理實施工作，我們制定了《湖北省事業(yè)單位工作人員兩類崗位任職管理暫行辦法》、《湖北省事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用工作認定辦法》等相關配套管理辦法以及事業(yè)單位崗位說明書（表樣），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的問題，請及時反饋省人事廳政策法規(guī)處。
湖北省人事廳
二〇〇九年二月二十四日
湖北省事業(yè)單位工作人員
兩類崗位任職管理暫行辦法
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和《湖北省事業(yè)單位崗位設置管理試行意見》（鄂辦發(fā)〔2008〕1號，以下簡稱《試行意見》）的規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位人才隊伍建設的實際需要，制定本辦法。
一、實施范圍
事業(yè)單位工作人員兩類崗位任職，是指納入崗位設置管理范圍的事業(yè)單位，對聘任管理崗位職務的人員同時聘任專業(yè)技術崗位的職務（“雙肩挑”）。
事業(yè)單位工作人員同時在兩類崗位任職，原則上控制在事業(yè)單位領導班子成員范圍內(nèi)。為發(fā)揮事業(yè)單位高層次專業(yè)技術人才的專業(yè)領軍作用，因行業(yè)特點和工作需要，按管理權(quán)限審批后，事業(yè)單位領導班子成員（管理崗位）可以同時聘任專業(yè)技術崗位的職務。
事業(yè)單位其他管理崗位的工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。事業(yè)單位內(nèi)設機構(gòu)中承擔專業(yè)技術管理工作并主要從事專業(yè)技術工作的崗位，經(jīng)核準，可以設置為專業(yè)技術崗位。事業(yè)單位首次崗位設置時，對在機構(gòu)編制部門批準設立的事業(yè)單位內(nèi)設機構(gòu)管理崗位擔任領導職務的工作人員，因工作需要，原從事專業(yè)技術工作且聘任了專業(yè)技術職務的，經(jīng)批準后，也可以同時聘任專業(yè)技術崗位的職務。
二、基本原則
事業(yè)單位工作人員兩類崗位任職，實行“老人老辦法，新人新辦法”，從嚴控制，嚴格管理。事業(yè)單位首次崗位設置時，根據(jù)崗位職責和任職條件，對聘任在分管專業(yè)技術工作的管理崗位且原已聘任專業(yè)技術職務的領導班子成員，可以按規(guī)定的程序同時聘任專業(yè)技術崗位的職務。事業(yè)單位首次崗位設置工作完成后，原則上不再允許在兩類崗位同時任職，特殊需要從嚴控制。
三、任職條件
事業(yè)單位管理崗位人員同時聘任專業(yè)技術崗位的職務，必須同時具備以下條件：
（一）所聘管理崗位的職責任務具有專業(yè)技術背景，負責本單位主要專業(yè)技術業(yè)務的組織和管理工作；
（二）在崗人員具有本單位主系列副高級以上專業(yè)技術職務的任職資格（直管市、縣級及以下所屬事業(yè)單位和省、市州所屬小學、幼兒園可具有主系列中級以上專業(yè)技術職務的任職資格），符合國家和省規(guī)定的專業(yè)技術崗位的任職條件；
（三）在崗人員仍然從事專業(yè)技術工作，承擔了教學、醫(yī)療、科研、創(chuàng)作、編輯、采訪、演出、設計、制作等具體專業(yè)技術任務；
（四）在崗人員完成了所聘專業(yè)技術崗位的職責任務，達到規(guī)定的工作標準，取得了較好的工作業(yè)績。
四、核準程序及權(quán)限
事業(yè)單位工作人員兩類崗位任職實行核準制度，其核準程序及權(quán)限按照《試行意見》第32、33條的規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員因工作需要兼任二、三級專業(yè)技術崗位職務的，其任職條件和人員確定，按《試行意見》和相關行業(yè)崗位設置指導意見的規(guī)定執(zhí)行。
五、崗位管理
（一）事業(yè)單位工作人員同時在兩類崗位任職，其崗位類別列入管理崗位系列，按管理崗位管理，實行“一崗雙責”，既要全面履行管理崗位的職責，又要完成好兼任的專業(yè)技術崗位的工作任務。事業(yè)單位對同時在兩類崗位任職的工作人員，根據(jù)其管理崗位和兼任專業(yè)技術崗位的工作任務，明確崗位職責、崗位任職條件和崗位工作標準，并在崗位說明書上作出具體規(guī)定。
（二）同時在兩類崗位任職的事業(yè)單位工作人員，其專業(yè)技術崗位等級，根據(jù)有關等級的崗位任職條件確定，并按照所聘任的兩類崗位中工資標準較高的崗位類別確定其工資。
（三）同時在兩類崗位任職的事業(yè)單位工作人員的年度考核實行“雙重考核”，對其承擔的管理崗位和專業(yè)技術崗位的工作任務完成情況同時進行全面考核。對年度考核確定為不合格或連續(xù)兩年確定為基本合格的兩類崗位任職人員，原則上取消其兩類崗位任職資格，并根據(jù)其工作情況重新確定新的工作崗位。
六、事業(yè)單位崗位設置相關行業(yè)指導意見對兩類崗位任職另有規(guī)定的，從其規(guī)定
政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門及事業(yè)單位應嚴格按照國家和省里關于崗位設置管理的有關政策和本辦法的規(guī)定，加強對事業(yè)單位工作人員兩類崗位任職的管理，從嚴審批，從嚴設置。
附：湖北省事業(yè)單位工作人員兩類崗位任職審批表
湖北省事業(yè)單位崗位設置
和崗位聘用工作認定辦法
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和《湖北省事業(yè)單位崗位設置管理試行意見》（鄂辦發(fā)〔2008〕1號）的規(guī)定，為推動事業(yè)單位崗位設置管理工作規(guī)范實施，制定本辦法。
一、認定內(nèi)容
事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同后，須報政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門進行認定。認定的主要內(nèi)容是：
（一）事業(yè)單位崗位設置方案是否按照崗位設置管理工作的規(guī)定程序經(jīng)過核準；
（二）事業(yè)單位是否按照核準的崗位設置方案設置崗位，是否編制規(guī)范的崗位說明書；
（三）事業(yè)單位組織崗位聘用的程序與方式是否符合國家、省關于崗位設置管理和人員聘用制度的有關規(guī)定；
（四）事業(yè)單位三類崗位聘用的人員是否符合國家、省規(guī)定的崗位任職條件；
（五）事業(yè)單位聘用人員是否簽訂聘用合同，所簽聘用合同文本是否符合國家規(guī)范。
二、認定權(quán)限及方式
事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用的認定由政府人事行政部門負責，具體認定工作由政府人事部門和事業(yè)單位主管部門共同組織實施。其中，黨委、政府直屬事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用工作報由同級政府人事部門認定；黨委、政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置和崗位聘用工作，由事業(yè)單位主管部門審核認定后，報同級政府人事部門集中認定。
事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用工作的認定，原則上以書面檢查認定方式為主，政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門認為有必要時，可以實地檢查的方式進行認定。
三、認定程序
事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用認定工作按以下程序進行：
（一）申報。事業(yè)單位完成崗位設置和崗位聘用工作后，可向同級政府人事行政部門或主管部門提出認定申請，并按規(guī)定提交相關材料。申報材料包括：1、核準的崗位設置方案；2、崗位設置和崗位聘用工作總結(jié)；3、所設崗位及按崗聘用的人員登記表；4、崗位說明書及聘用合同（抽樣）；5、需要說明的事項。
（二）審核。政府人事行政部門或事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位申報材料進行審核，并根據(jù)具體情況作出不同處理：事業(yè)單位申報材料齊全的，進行嚴格審查；申報材料不完整的，應要求事業(yè)單位及時補報相關材料，材料補充齊全后再進行審查；對在審查中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位未按規(guī)定開展崗位設置和崗位聘用工作的，應要求事業(yè)單位進行整改，整改完成后重新申報認定。
（三）認定。政府人事行政部門根據(jù)審核結(jié)果和事業(yè)單位主管部門的審核意見，對符合政策規(guī)定、完成規(guī)范的事業(yè)單位的崗位設置和崗位聘用工作予以認定，并發(fā)給《事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用工作認定通知書》。
事業(yè)單位憑《事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用工作認定通知書》和經(jīng)核準的崗位設置方案，按照有關政策規(guī)定，到政府人事行政部門辦理工作人員崗位工資待遇審核手續(xù)。
附：事業(yè)單位崗位設置和崗位聘用工作認定通知書
附：
事業(yè)單位崗位設置和聘用工作
認定通 知 書
按照《事業(yè)單位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87號）和《湖北省事業(yè)單位崗位設置管理試行意見》（鄂辦發(fā)〔2008〕1號）要求，經(jīng)審核，你單位的崗位設置和聘用工作符合政策規(guī)定，完成規(guī)范，現(xiàn)予以認定。
特此通知。
湖北省人事廳
（×××人事局）
年 月 日
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