第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)生校內(nèi)申訴制度,保證學(xué)校對學(xué)生的處理行為的客觀、公正、公平,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,保障學(xué)校及行政機(jī)關(guān)依法按章行使職權(quán),依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 我校取得學(xué)籍的本專科學(xué)生和研究生,對學(xué)校依據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章,對本人給予的處分或處理決定有異議的,可以向湖北民族學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會(以下簡稱申訴處理委員會)提出申訴,申訴處理委員會受理申訴。
第三條 學(xué)生對學(xué)校做出的涉及本人權(quán)益的下列處理決定不服,須在收到?jīng)Q定或公告之日起五個工作日內(nèi)向?qū)W校提出申訴:
1、被取消入學(xué)資格的;
2、被退學(xué)處理的;
3、因違法違紀(jì)、違規(guī)而受到警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等紀(jì)律處分的。
第四條 學(xué)生申訴時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實、相關(guān)規(guī)定和正當(dāng)程序提出申訴。
第五條 申訴人對申訴處理委員會復(fù)查決定有異議,依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第六十三條之規(guī)定,在接到復(fù)查決定書之日起15個工作日內(nèi),可以向湖北省教育廳提出書面申訴。
第二章 申訴處理委員會
第六條 申訴處理委員會是學(xué)校處理學(xué)生申訴的專門機(jī)構(gòu)。該委員會由學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,教師代表,學(xué)生代表等15人組成。
第七條 申訴處理委員會履行下列職責(zé):
1、受理學(xué)生申訴;
2、向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;
3、對申訴進(jìn)行復(fù)查處理,并做出申訴復(fù)查決定;
4、協(xié)助申訴人辦理因不服申訴復(fù)查決定,向省教育廳提出申訴的有關(guān)事項;
5、學(xué)校規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 申訴處理委員會履行申訴復(fù)查職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便于學(xué)生的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章的正確實施。
第三章 申訴受理
第九條 學(xué)生對學(xué)校處分或處理決定有異議的,在收到?jīng)Q定書起五個工作日內(nèi),可向申訴處理委員會提出書面申訴。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申訴期限的,應(yīng)在障礙因素消失后,說明理由并提供相關(guān)證明材料,經(jīng)申訴處理委員會核查屬實的,可視為申訴時限內(nèi)提出,但做出復(fù)查結(jié)論的時間,相應(yīng)以收到書面申訴書之日算起。
提出申訴時,申訴人或代理人應(yīng)當(dāng)向申訴處理委員會遞交《湖北民族學(xué)院學(xué)生申訴書》,并按學(xué)校統(tǒng)一制定的申訴書及其要求,準(zhǔn)確填寫。并附上學(xué)校做出的原處理決定書(復(fù)印件)。
有權(quán)申訴的申訴人若為無民事行為能力的人,代理人可以代為申訴。
第十條 對學(xué)生提出的申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起二個工作日內(nèi),做出:予以受理、暫不受理、不予受理的決定,并及時告知申訴人。
第十一條 申訴處理委員會對以下情況的申訴不予受理.
1、申訴事項不屬于申訴處理委員會受理范圍的;
2、申訴超過申訴時限,且無正當(dāng)理由的;
3、申訴人無正當(dāng)理由重復(fù)申訴的;
4、申訴材料不齊,在申訴期限內(nèi)沒能補(bǔ)正的;
5、已撤回申訴,又無正當(dāng)理由再申訴的。
第十二條 申訴處理委員會對以下情況的申訴暫不受理
1、申訴材料不齊備的;
2、提出的書面申訴書不符合規(guī)定要求的。
對以上情況暫不受理的申訴,待申訴人補(bǔ)正后受理,其原申訴時限不變。
第十三條 對決定予以受理的申訴,受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴申請書的五個工作日內(nèi),啟動申訴的處理程序,并在自接到申訴申請書后的十五個工作日內(nèi)做出對申訴的處理決定。
第四章 申訴的復(fù)查與復(fù)查決定
第十四條 申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)對予以受理的申訴進(jìn)行復(fù)查,并在接到書面申訴之日起十五個工作日內(nèi),做出復(fù)查結(jié)論并回復(fù)申訴人。
第十五條 申訴處理委員會對申訴人提出的申訴進(jìn)行復(fù)查時,因故確需延長做出復(fù)查結(jié)論時間的,應(yīng)當(dāng)提前告知申訴人。
第十六條 申訴處理委員會根據(jù)實際情況可采取一般程序或聽證程序進(jìn)行復(fù)查。決定采取一般程序復(fù)查的,由申訴處理委員會成立該項申訴復(fù)查小組,具體負(fù)責(zé)該項申訴的復(fù)查。
第十七條 申訴復(fù)查小組按以下程序?qū)ι暝V人的申訴進(jìn)行復(fù)查:
1、提取原處理的原始材料,對原處理予以復(fù)查;
2、聽取申訴人的申辯,向申訴人進(jìn)行書面詢問;
3、聽取原處理部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人及其他相關(guān)人員的意見;
4、對申訴人提出的新線索、新情況予以核實或查證;
5、申訴復(fù)查小組綜合以上情況,向申訴處理委員會提交該項申訴的書面復(fù)查報告。
第十八條 申訴處理委員會召開委員會議,聽取復(fù)查小組的書面復(fù)查報告,對申訴人提出的申訴進(jìn)行復(fù)查討論,并做出復(fù)查結(jié)論。
申訴處理委員會召開的學(xué)生申訴復(fù)查專題會議,應(yīng)當(dāng)有2/3以上的申訴處理委員會成員到會,其做出的申訴復(fù)查結(jié)論才能視為有效。
第十九條 申訴處理委員會要根據(jù)實際情況提出處理意見,區(qū)別不同情況,做出下列決定:
1、通過復(fù)查認(rèn)為原處理事實清楚,證據(jù)確鑿,使用依據(jù)正確,程序合法,定性準(zhǔn)確,過罰相當(dāng),應(yīng)當(dāng)做出維持原處理決定的決定。
2、通過復(fù)查認(rèn)為原處理決定有下列情況之一的,決定撤銷或變更原處理決定
(1)事實認(rèn)定不清楚,證據(jù)不足的;
(2)適用依據(jù)錯誤的;
(3)過罰不相當(dāng)?shù)模?/p>
(4)違反法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)章所規(guī)定的處理程序的。
第二十條 申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)將申訴處理決定書及時送達(dá)申訴人。送達(dá)方式包括但不限于下列任何一種:
1、本人簽收;
2、按申請書通訊地址郵寄并在校內(nèi)布告欄內(nèi)公告(時限七天)。
第二十一條 在申訴期間,原處理決定不停止執(zhí)行,但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
1、對申訴人的原處理單位認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
2、申訴委員會認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
3、申訴人申請停止執(zhí)行,申訴處理委員會認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;
第二十二條 在申訴處理委員會未做出申訴處理決定前,申訴人可以撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書面形式提出。申訴處理委員會在接到關(guān)于撤回申訴的申請書后,可以停止受理工作。
第五章 申訴處理聽證會
第二十三條 學(xué)生申訴復(fù)查的調(diào)查可以采用聽證方式進(jìn)行。申訴委員會根據(jù)申訴人或代理人請求,或認(rèn)為應(yīng)該實施聽證程序的,對沒有請求的聽證,在實施前應(yīng)征得申訴人和代理人同意。
學(xué)生申訴處理聽證會,應(yīng)當(dāng)按照以下聽證的規(guī)定和程序組織。
1、申訴處理委員會指定聽證主持人,聽證主持人由申訴委員會成員擔(dān)當(dāng)。
2、聽證主持人就聽證活動行使下列職權(quán):
(1)決定舉行聽證的時間、地點(diǎn)和參加人員;
(2)決定聽證的延期、中止或者終結(jié);
(3)詢問聽證參加人;
(4)接收并審核有關(guān)證據(jù);
(5)維護(hù)聽證秩序,對違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告,對情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場;
(6)向申訴委員會提出對申訴的處理意見。
3、聽證主持人在聽證活動中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽證的職責(zé),保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
4、參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時參加聽證,遵守聽證秩序,如實回答聽證主持人的詢問,依法舉證。
5、聽證開始前,聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場,并宣讀聽證紀(jì)律。
6、聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(1)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由;
(2)做出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實和依據(jù)進(jìn)行陳述;
(3)申訴當(dāng)事人就事實、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯,并可以出示相關(guān)證據(jù)材料;
(4)經(jīng)聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問,也可以向到場的證人發(fā)問;
(5)有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述;
(6)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
7、聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動進(jìn)行筆錄,并由聽證主持人和聽證記錄員簽名。
聽證筆錄還應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人當(dāng)場簽名或者蓋章。
8、聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)主持制作聽證報告。
第二十四條 申訴處理委員會在聽證會后,應(yīng)及時召開會議,按規(guī)定做出申訴處理決定。
第六章 附 則
第二十五條 湖北民族學(xué)院科技學(xué)院的學(xué)生申訴參照本規(guī)定執(zhí)行,接受成人教育的學(xué)生申訴處理辦法,參照本規(guī)定另行制定。
第二十六條 本規(guī)定二〇〇五年九月一日起施行。
第二十七條 本規(guī)定由湖北民族學(xué)院學(xué)生申訴處理委員會負(fù)責(zé)解釋。