
圖為湖北省人大常委會首次邀請高校師生旁聽。
法制網(wǎng)記者 劉志月 文/圖
主席臺上一條窄縫,讓賴偉能看到了中國民主法治的生動實踐。
賴偉能是中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院憲法學(xué)研究生,他與12名同學(xué)及兩名帶隊老師,近日旁聽了湖北省十二屆人大常委會第十七次會議第一次全體會議。
會前,湖北省人大常委會工作人員向師生們講述了常委會全體會議主席臺上一條桌縫的由來:桌縫隔開的是人大常委會委員與列席常委會的“一府兩院”負(fù)責(zé)人。
“人大監(jiān)督‘一府兩院’這種制度設(shè)計,從這條小小的桌縫就可見一斑。”賴偉能說。
細(xì)節(jié)不只這一個。走進(jìn)旁聽席,賴偉能抬頭看到了常委會會場里主席臺兩側(cè)的電子顯示屏,屏幕上正滾動播放著出席會議人員名單及請假人員名單。
“看來,人大代表履職并不是過去傳說中的打瞌睡、玩手機狀態(tài),而是有著嚴(yán)格的制度設(shè)計和要求。”賴偉能說,作為研究憲法學(xué)、主攻人大制度內(nèi)容的學(xué)生,自己過去沒有真正參加過人大常委會會議,寫起論文來總感覺底氣不足。
賴偉能的碩士畢業(yè)論文主題就是有關(guān)人大監(jiān)督法院工作的內(nèi)容。當(dāng)天上午,湖北省人大常委會會議的議程里正好有省高級人民法院院長李靜向常委會作《關(guān)于全省法院執(zhí)行工作情況的報告》。賴偉能認(rèn)真旁聽,并不時做著筆記。
中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院憲法與行政法系教師秦小建是帶隊老師。他告訴《法制日報》記者,此次來旁聽常委會會議的學(xué)生大多是研究憲法學(xué)的碩士、博士,并在旁聽之前接受了簡單培訓(xùn)。
記者獲悉,這是湖北省人大常委會首次邀請高校師生旁聽常委會會議。根據(jù)安排,15名受邀師生還參觀了常委會會議廳、主任會議廳、湖北人大圖書館并召開座談會。
湖北省人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)督法規(guī)定,各級人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)向社會公開。公民旁聽就是人大工作向社會公開、公民參與民主政治的重要途徑之一,是拓寬人民群眾參與管理國家事務(wù)的渠道、強化人民群眾法治意識的一種有益探索。
“希望未來還能參與更多,見識更多人大代表的風(fēng)采,觀察他們是如何吸收民意、表達(dá)民意的。”旁聽完會議,賴偉能意猶未盡。