湖北日?qǐng)?bào)訊（記者 周呈思）四中全會(huì)《決定》中提出，依法保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。《決定》要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，其中包括編纂民法典。
記者：四中全會(huì)《決定》中提出將編纂民法典，這將對(duì)我國的法治建設(shè)具有怎樣的意義？
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副院長、湖北省法學(xué)會(huì)民法研究會(huì)常務(wù)理事麻昌華：
提出編纂民法典，這個(gè)決定在我國立法史上是一件非常大的事情。民法在學(xué)界被稱作“萬法之母”，其對(duì)于建設(shè)法治國家的重要意義不亞于憲法。憲法解決的是公權(quán)力的范圍問題，而民法解決的是私權(quán)利的范圍問題。對(duì)于公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利來說，民法典的制訂可以讓其真正做到有法可依。
現(xiàn)階段，雖然我國民法的法律體系初步形成，但基本上都是以單行法的形式，而現(xiàn)有單行法之間往往存在沖突和矛盾，民法典的制定可以從根本上解決各種民事單行法之間的矛盾，更有利于對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)。可以毫不夸張地說，民法典的出臺(tái)將成為中國人民的權(quán)利宣言。
記者：憲法中已經(jīng)提到了公民享有不受侵犯的各項(xiàng)權(quán)利，那么民法典的作用是怎樣體現(xiàn)的？請(qǐng)舉我們生活中的一兩個(gè)例子來說明之。
麻昌華：公民的各項(xiàng)法定權(quán)利不可侵犯，憲法里面有這個(gè)意志，但具體規(guī)定還是要靠民法典來解釋、來細(xì)化保護(hù)的方式。
比如公民隱私權(quán)的問題，其本身是公民人權(quán)的一個(gè)非常重要的組成部分，目前只有《侵權(quán)責(zé)任法》提到了公民享有隱私權(quán)的問題，其他法律沒有提到。民法典制定以后，會(huì)在相關(guān)內(nèi)容做出更為詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)于老百姓、公民來說，他這個(gè)方面的權(quán)利就會(huì)有一個(gè)明確的法律依據(jù)了。
在一些違法強(qiáng)制拆遷的場所，往往會(huì)有拆遷戶拿出憲法做辯護(hù)，違法拆遷涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)中的所有權(quán)被侵犯，憲法雖然也規(guī)定你享有這個(gè)權(quán)利是不可侵犯的，但民法典是規(guī)定你這種權(quán)利在多大范圍內(nèi)能夠行使，被侵犯時(shí)能通過什么樣的途徑、程序來保護(hù)自己的權(quán)利。可以預(yù)見的是，民法典出臺(tái)之后，任何組織或單位都無任何依據(jù)來實(shí)施強(qiáng)制拆遷行為了。
記者：民法典的編纂和出臺(tái)還將經(jīng)歷一個(gè)較長的時(shí)間嗎？
麻昌華：不會(huì)再有太長的時(shí)間了，一直以來，制不制訂民法典學(xué)界一直反復(fù)在爭論，爭了十多年了，現(xiàn)在中央決定把爭論作一個(gè)終結(jié)。其實(shí)，國內(nèi)理論上的準(zhǔn)備已經(jīng)很充分了，國際上的經(jīng)驗(yàn)也很成熟，一旦決定出臺(tái)就不會(huì)太費(fèi)勁。從理論準(zhǔn)備來說，國內(nèi)學(xué)界的民法典版本就至少有5個(gè)以上，這樣中央、全國人大的選擇、參考余地就非常大。
