民大人物 ▏陳娟：扎根基層法務(wù)事，青春鑄就法治魂
2024-08-24 08:00:20
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信息來源：融媒體中心編輯：邵泉智作者：邵泉智審核：羅翔宇
近日，中國教育發(fā)展基金會發(fā)布2023-2024年度“全國高校畢業(yè)生基層就業(yè)卓越獎學(xué)（教）金”獲獎人選，湖北民族大學(xué)法學(xué)院2014屆本科畢業(yè)生陳娟入選。
2023-2024年度“全國高校畢業(yè)生基層就業(yè)卓越獎學(xué)（教）金”獲獎人選名單
據(jù)悉，“高校畢業(yè)生基層就業(yè)卓越獎學(xué)（教）金”由中國教育發(fā)展基金會設(shè)立，教育部高校學(xué)生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司）、教育部學(xué)生服務(wù)與素質(zhì)發(fā)展中心共同指導(dǎo)，中國長江三峽集團(tuán)有限公司出資，獎勵對象為赴基層就業(yè)并做出突出業(yè)績的普通高校畢業(yè)生和普通高校指導(dǎo)服務(wù)大學(xué)生赴基層就業(yè)工作有突出貢獻(xiàn)的教師，旨在引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，扎根基層，擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任。
陳娟，土家族，湖北巴東人，中共黨員，研究生學(xué)歷，2014年畢業(yè)于湖北民族大學(xué)法學(xué)專業(yè)，現(xiàn)任巴東縣司法局官渡口司法所所長。參加工作10年，她一直奮斗在最艱苦的一線，繁重的工作磨練了她，也培養(yǎng)了她。而她也用踏實敬業(yè)、不懈努力的工作態(tài)度，一次次超越自我，用汗水描繪了無悔青春奮斗的色彩，為基層司法行政工作貢獻(xiàn)著自己的青春力量，全心全意為人民群眾服務(wù)。
用功奉獻(xiàn)基層事業(yè)：做司法行政的守護(hù)者
“問問陳娟的意見。”“找陳所長評評理。”……在官渡口鎮(zhèn)，有糾紛要調(diào)解、有法律問題要咨詢，干部群眾都會第一時間想到陳娟，她已成為基層司法行政工作的行家里手。而剛參加工作時，陳娟卻因不知如何接地氣而屢屢碰壁。
陳娟作為全州優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表在“兩優(yōu)一先”表彰大會上發(fā)言
2014年，剛畢業(yè)的陳娟到巴東縣司法局茶店子司法所工作。讓她印象最深的是年近60歲的所長馬尚武總是衣著樸素，用一口地道方言接待形形色色的當(dāng)事人。看著馬所長從容、流暢地解答群眾各類法律問題，陳娟覺得自己法學(xué)專業(yè)出身，對這些簡單工作定能得心應(yīng)手。可這種自信被一次當(dāng)事人的簡單詢問擊垮了。
那位當(dāng)事人是一名老人，陳娟想問他老伴兒是否健在，在嘗試詢問“妻子”“老婆”“愛人”“孩子他媽”“孫子他奶奶”等稱呼之后，老人還是不明白陳娟問的是什么。一旁的馬所長隨口問了一句：“你婆婆兒還在不在？”他連說“在在在”。
先是不解，后是慚愧，陳娟一下子像霜打了的茄子。馬所長語重心長地說：“干工作要接地氣，跟老百姓打交道，要用他們習(xí)慣的語言方式，同時也要設(shè)身處地為他們考慮，為他們服務(wù)。”
所長的話，陳娟記在了心里。
從此，陳娟梳起精心打理過的卷發(fā)，換掉時尚精致的高跟鞋，穿上舒適便捷的運(yùn)動服，腳踏實地走進(jìn)田間地頭。農(nóng)忙時幫村民種莊稼，喝當(dāng)?shù)厝藧酆鹊臎霾瑁瑫r常與大家聊家常……陳娟一步一個腳印干起基層司法行政工作。
用心服務(wù)管理對象：做規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃痉ㄈ?/span>
作為刑罰執(zhí)行者，陳娟一直在堅持做“特殊群體”的真情引路者。社區(qū)矯正和安置幫教是基層司法所的重點(diǎn)工作。九年來，她管理兩類重點(diǎn)人1200余人，幫助他們順利回歸社會，無脫管、漏管，成為重點(diǎn)對象的“娘家人”。
陳娟為市民講解法律知識
2019年，59歲村民向某因篡改年齡騙取養(yǎng)老保險被判處詐騙罪，入矯后表現(xiàn)良好。陳娟注意到，向某到司法所報到時，臉色一次比一次差，且伴有嚴(yán)重水腫。陳娟詢問她的情況時，她只是輕聲說“沒事、沒事”。陳娟不放心，電話聯(lián)系其家屬得知，因被子女責(zé)怪，向某十分自責(zé)，時常以淚洗面，長期失眠，高血壓致頭暈摔倒后拒絕就醫(yī)。
得知情況后，陳娟立刻帶領(lǐng)工作人員來到向某家。看到陳娟，向某止不住流淚，說到子女時更是泣不成聲，覺得自己的犯罪行為給子女帶來了不好影響，讓家人抬不起頭。陳娟和同事耐心進(jìn)行心理疏導(dǎo)，從情、理、法多方面入手，讓她放寬心，積極參與社區(qū)矯正，樂觀面對生活。一個下午過去，向某終于抬起頭擦干淚說：“我聽你們的。”
為幫助向某盡快走出陰霾，陳娟幫她預(yù)約醫(yī)生、陪她就診，每天按時提醒她鍛煉身體，并通過微信步數(shù)確認(rèn)其是否下樓散步。經(jīng)過兩個月的堅持，向某終于回歸了正常生活。
一次次熱情回應(yīng)，一次次真情關(guān)心，讓陳娟和司法所成為社區(qū)矯正對象、安置幫教人員的“娘家人”。自參加工作以來，陳娟共幫助解決農(nóng)民工工資發(fā)放、老人養(yǎng)老、重點(diǎn)人員就業(yè)就學(xué)等民生實事400余件。
用情化解矛盾糾紛：做公道正派的調(diào)解員
2017年4月，陳娟調(diào)任官渡口司法所所長。
官渡口鎮(zhèn)地跨長江南北兩岸，轄區(qū)共4.2萬余人，社情復(fù)雜，矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、突發(fā)性及調(diào)處難度大等特點(diǎn)。在調(diào)解過程中，陳娟有被當(dāng)事人持刀威脅過、有被當(dāng)事人扣留在現(xiàn)場過、有被劈頭蓋臉的辱罵過，但她卻始終在調(diào)解一線、在群眾身邊。
陳娟為贍養(yǎng)糾紛老人講解調(diào)解協(xié)議
2020年，因核桃園村村民張某家中老人身亡后無人辦理喪事，陳娟前去調(diào)解。張某大聲嚷嚷，聽不進(jìn)勸解，陳娟耐著性子安慰張某，等她冷靜后，再慢慢給她講道理，最終讓老人入土為安。
后來，張某又因無法忍受兄弟長期辱罵，雙方發(fā)生糾紛。這次，張某點(diǎn)名要陳娟出面調(diào)解。調(diào)解現(xiàn)場，陳娟看到蹲在角落的張某，趕緊扶她坐下，柔聲勸慰。陳娟耐心聽張某訴說了4個小時，有委屈、有聲討、有怨恨。旁人指責(zé)張某不講理，陳娟則說：“她可能是迫不得已。”
這句貼心的話語，讓張某突然拉過陳娟的手，熱淚盈眶地說：“只有你懂。”那一瞬間，陳娟心頭一震，明白了老百姓在矛盾糾紛中的難處，只有耐心、細(xì)致地處理，才能將矛盾糾紛化解在基層。
后來一段時間，陳娟還成功調(diào)解了張某所涉的煙葉損失、機(jī)耕道毀壞、山林權(quán)屬等7起矛盾糾紛。調(diào)解結(jié)束時，張某拉著陳娟的手，一遍遍說著“謝謝丫頭”。
工作至今，陳娟共參與排查矛盾糾紛400余件，調(diào)解案件179件，化解信訪積案14件；參與處理非正常死亡事件59件，協(xié)議涉及金額達(dá)1700余萬元。
作為地方平安護(hù)航員，陳娟一直在堅持做“第一道防線”的忠誠守護(hù)者。陳娟先后被表彰湖北省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個人、全國司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者。望聞問切，為矛盾開出良方；躬耕基層，守護(hù)一方平安。配合黨委政府完成鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、重大項目協(xié)調(diào)等中心工作，成為地方發(fā)展的“代言人”。
用愛開展普法工作：做積極熱心的法律人
作為法律工作者，陳娟一直在堅持“法治聲音”的忠實傳播者。宣揚(yáng)拿起法律武器，讓正義得到伸張；輾轉(zhuǎn)阡陌田間，將法治種子深植群眾心間。
剛參加工作的時候，陳娟的普法材料是若干個經(jīng)典案例，像課堂上一樣，講法律關(guān)系、講法條，但是辛苦地備課、苦口婆心地講解，老百姓只是無動于衷地聽著。直到陳娟開始分享她的故事，把遇到的糾紛案例化，旁聽的老百姓開始頻頻點(diǎn)頭、自發(fā)鼓掌，陳娟才確定自己找到了農(nóng)村普法的門道。
陳娟在火峰初中講授法治課
馬家村的講座是陳娟近千場次中的一次，也是最讓她感動的一次。有一個大伯總是站起來鼓掌，結(jié)束后立馬給陳娟送來熱茶，說：“陳所長，沒想到你一個丫頭，講得太好啦，我們還沒聽夠。”返程的路上，大伯在路邊閑坐，看到陳娟所乘坐的警車，突然站起來，雙手伸出大拇指，朝她微笑、點(diǎn)頭。
她累計開展普法宣傳300余場次，接待法律咨詢1400余人，幫助解決老人養(yǎng)老、重點(diǎn)人員就業(yè)就學(xué)等民生實事500余件，成為群眾維權(quán)的“貼心人”，并在2023年被授予了湖北省五四青年獎?wù)隆?/p>
初心如磐，使命在肩。陳娟用最美青春扎根基層，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，始終踐行為民服務(wù)宗旨，情牽百姓憂，調(diào)解千家事，溫暖萬人心。
湖北民族大學(xué)一直以來將大學(xué)生就業(yè)育人工作擺在突出位置，充分發(fā)揮就業(yè)育人在人才培養(yǎng)過程中的積極作用，始終堅持“立足湖北、面向西部、輻射全國、服務(wù)基層”的辦學(xué)定位，始終踐行“為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)、為國家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，為武陵山片區(qū)培養(yǎng)了一大批“靠得住、用得上、下得去、留得下”的各類專業(yè)人才，鼓勵畢業(yè)生服務(wù)新時代國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立科學(xué)的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，扎根基層建功立業(yè)。近年來，越來越多民大學(xué)子積極響應(yīng)國家號召，奔赴基層干事創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出了一大批基層就業(yè)的先進(jìn)典型。
