編者按：

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)。在充滿光榮與夢想的遠(yuǎn)征中，黨的二十大精神是我們的精神指南和根本遵循。學(xué)校黨委把迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的最重要的工作主線，全校上下迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會精神的熱潮。為更好用黨的二十大精神引領(lǐng)全校師生奮進(jìn)新征程，建功新時代，不斷推進(jìn)各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，本網(wǎng)特別推出《聚焦二十大 建功新時代》專欄，特邀學(xué)校各部門領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)科專家、各學(xué)院師生深入解讀和闡釋黨的二十大精神的核心要義和豐富內(nèi)涵，引領(lǐng)師生以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用黨的奮斗歷程錨定方向，向黨的偉大目標(biāo)勇毅前行。

□紀(jì)委·監(jiān)察專員辦公室紀(jì)檢監(jiān)察室主任 田娟

黨的二十大報告指出，要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運行。高校是青年學(xué)子求知探索、增長才干、放飛夢想的象牙塔，建設(shè)好、守護(hù)好一方凈土，才能切實擔(dān)當(dāng)起“為黨育人、為國育才”的政治責(zé)任，落實好立德樹人根本任務(wù)。在新時代，要守護(hù)好這方凈土，我們就必須堅持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，深刻認(rèn)識將高校監(jiān)督體系融入治理體系的必要性和重要性，就必須建立健全監(jiān)督體系，推動監(jiān)督體系深度融入治理體系，以監(jiān)督體系維護(hù)治理體系，把監(jiān)督貫穿管黨治校全過程，為高校內(nèi)涵式發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室是履行監(jiān)督責(zé)任的專責(zé)機關(guān)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，用以指導(dǎo)和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐。

深刻理解把監(jiān)督融入學(xué)校治理全過程的重要意義

一是堅持和加強黨對高校全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，高校監(jiān)督體系融入高校治理體系，能夠充分發(fā)揮監(jiān)督探頭作用，切實保障黨中央的各項方針政策得到有效落實，促進(jìn)各個部門各環(huán)節(jié)提高思想認(rèn)識，提升政治站位，切實強化黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到立德樹人各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然選擇。全面從嚴(yán)治黨是中央的一貫要求，黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，切實增強監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然選擇。

三是完善現(xiàn)代大學(xué)制度的重要途徑。將高校監(jiān)督體系融入高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把監(jiān)督融入學(xué)校治理的全過程，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用，是確保高校在國家法律法規(guī)的范圍內(nèi)，科學(xué)合理制定大學(xué)章程，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不斷完善現(xiàn)代大學(xué)制度的重要途徑。

四是強化師德師風(fēng)和學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)的有力抓手。監(jiān)督體系與治理體系的深度融合，必將有力促進(jìn)清廉高校建設(shè)，尤其是營造春風(fēng)化雨、潤物無聲的廉潔文化，為學(xué)生健健康康成長成才、老師干干凈凈建功立業(yè)營造向上向善向美向好的環(huán)境。因此，將監(jiān)督貫徹辦學(xué)治校全過程，是以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)師德師風(fēng)和學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)的有效載體、有力抓手。

五是推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展的堅強保障。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約體制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，是推進(jìn)高校落實立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)高校高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵式發(fā)展的重要保障。

準(zhǔn)確把握監(jiān)督融入學(xué)校治理全過程的具體要求

一是構(gòu)建立體化監(jiān)督體系。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、部門監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等貫通融合的立體化監(jiān)督體系，有效整合監(jiān)督資源和監(jiān)督力量，通過協(xié)同監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督，密切配合，深度融合，拓展監(jiān)督手段，消除監(jiān)督盲區(qū)，形成監(jiān)督合力。樹立“大監(jiān)督”意識，及時總結(jié)協(xié)同監(jiān)督工作成效，打通信息壁壘，共享監(jiān)督成果，構(gòu)建立體化監(jiān)督體系。

二是構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)。堅持全面從嚴(yán)治黨與立德樹人各項工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，把監(jiān)督貫穿辦學(xué)治校全過程。動態(tài)完善全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”清單，夯實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，把監(jiān)督貫穿于學(xué)校治理事前、事中、事后全過程，分類實施決策監(jiān)督、過程監(jiān)督、跟蹤問效監(jiān)督，形成監(jiān)督閉環(huán)。

三是突出監(jiān)督重點。強化政治監(jiān)督，以政治監(jiān)督為引領(lǐng)，聚焦“兩個維護(hù)”，做到黨中央的決策部署到哪里監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里；聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，突出對“一把手”的監(jiān)督，強化黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、“三重一大”事項集體決策和“一把手”末位表態(tài)制度落實情況的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行；聚焦重點領(lǐng)域，突出基建項目、選人用人、意識形態(tài)、師德師風(fēng)、科研經(jīng)費、招生就業(yè)、疫情防控等重點領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)督，以點帶面，把政治監(jiān)督的觸角延伸到日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，把監(jiān)督情況作為政治生態(tài)分析研判的重要指標(biāo)參考。

四是織緊織密制度籠子。把制度建設(shè)作為系統(tǒng)治理的重要抓手，建立健全決策機制、過程管理機制、調(diào)研考評機制、失責(zé)問責(zé)追究機制；建立健全協(xié)同監(jiān)督工作機制、聯(lián)席會議機制、協(xié)調(diào)推進(jìn)機制；建立健全廉潔風(fēng)險防控及動態(tài)調(diào)整機制、廉潔風(fēng)險預(yù)警機制、監(jiān)督常態(tài)化長效化工作機制等，織緊織密制度籠子，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

五是提升監(jiān)督質(zhì)效。配齊配強監(jiān)督隊伍，以紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室專責(zé)干部、院級單位黨委紀(jì)檢組長、基層支部紀(jì)檢委員為一體的“三級”紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍為基礎(chǔ)，建立健全審計監(jiān)督、干部監(jiān)督、師德師風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督等共同組成的監(jiān)督隊伍；強化干部管理，建立干部能上能下的激勵機制，讓想干事的干部有平臺，能干事的干部有舞臺，干成事的干部有獎臺，切實打造監(jiān)督鐵軍。強化監(jiān)督成果的運用，用好監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的典型案例，以案促建、以案促改、以案促管，建立日常監(jiān)督成果運用機制，把監(jiān)督成果作為評先表優(yōu)，干部選拔任用的重要參考。及時總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗，形成監(jiān)督工作機制，固化監(jiān)督成果，促進(jìn)監(jiān)督長效化常態(tài)化。強化政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，突出系統(tǒng)性和實踐性，通過以案代訓(xùn)、以干代訓(xùn)、跟班培訓(xùn)等方式提升干部監(jiān)督能力的水平；拓展監(jiān)督手段，建設(shè)信息化監(jiān)督管理平臺，加強信息化建設(shè)與運用，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段開展監(jiān)督，切實監(jiān)督質(zhì)效。

明確自身職能定位，扎實做好本職工作

一是提高政治站位，樹立正確的監(jiān)督理念。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述，切實提高思想認(rèn)識和政治站位，從政治的高度和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識和理解監(jiān)督體系融入高校治理體系的重要性。樹立監(jiān)督干部即是保護(hù)干部的理念，以學(xué)校發(fā)展為中心，縱深推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，通過腳踏實地的工作推動學(xué)校干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動學(xué)校全面發(fā)展。

二是強化學(xué)習(xí)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。進(jìn)一步深入細(xì)學(xué)黨的二十大精神，把握黨的二十大精神的精髓，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，尤其是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開闊視野、增長見識。強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，融會貫通，將學(xué)習(xí)黨的理論與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機結(jié)合，在學(xué)懂弄通做實上下工夫，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作高質(zhì)量服務(wù)于學(xué)校發(fā)展。

三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)紀(jì)法權(quán)威。從嚴(yán)從緊開展監(jiān)督，以政治監(jiān)督為主線，嚴(yán)格監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)和重點崗位開展監(jiān)督，以嚴(yán)格監(jiān)督推動各項工作落到實處；依規(guī)依紀(jì)查核問題線索，對發(fā)生在群眾身邊和侵害師生利益的微腐敗嚴(yán)肅查處，形成執(zhí)紀(jì)震懾；用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書，充分發(fā)揮案件警示功能，以案促改、以案促建、以案促治，監(jiān)督相關(guān)部門建立健全相關(guān)制度，從制度上扎緊籠子。

四是嚴(yán)于律己，做紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。時刻在心中劃清公與私的紅線，恪守公與私的底線。做到秉公有權(quán)不謀私利，公正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不徇私情，克己奉公不留私心，把私欲關(guān)進(jìn)“法紀(jì)”的籠子里；真正在思想上筑牢防線、在操守上守住底線、在行為上不碰高壓線；自覺純潔社交圈、凈化生活圈，時刻保持清醒頭腦，常懷律己之心，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。