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審核評(píng)估 ▏新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估解讀(三)

作者:評(píng)估辦 2023-10-16 08:28:39 編輯:邵泉智 來(lái)源:教務(wù)處 點(diǎn)擊量:
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編者按:2021年1月21日,教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021-2025年)》(教督〔2021〕1號(hào)),啟動(dòng)了新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作。學(xué)校以此為契機(jī),全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面完善“五育并舉”培養(yǎng)體系,全面優(yōu)化教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,全面構(gòu)建“三全育人”大格局,全面提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量。

學(xué)校審核評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合黨委宣傳部、教務(wù)處、教評(píng)中心等部門推出審核評(píng)估工作專題。專題以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,把握高等教育發(fā)展的新定位、新部署、新要求和新任務(wù),全面解讀新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作,大力宣傳推廣我校本科教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促?gòu)?qiáng),積極構(gòu)建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化。


本期專題以問答形式主要介紹新一輪審核評(píng)估實(shí)施方案關(guān)于學(xué)校組織實(shí)施評(píng)估工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,如立德樹人落實(shí)機(jī)制、參評(píng)類型選擇依據(jù)、定性定量指標(biāo)選取、分組自選常模選擇以及“3+3”報(bào)告的分析使用等。

1.學(xué)校如何以新一輪審核評(píng)估為抓手建立健全立德樹人落實(shí)機(jī)制?

答:新一輪審核評(píng)估以立德樹人為思想統(tǒng)領(lǐng),把立德樹人融入評(píng)估全過程、全方位。學(xué)校建立健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),明確立德樹人是學(xué)校的根本任務(wù),堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育,堅(jiān)持人才培養(yǎng)的中心地位和本科教育教學(xué)的核心地位,堅(jiān)持“五育”并舉培養(yǎng)時(shí)代新人;二是強(qiáng)化基礎(chǔ),把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),將立德樹人完整、全面體現(xiàn)在學(xué)校工作的各方面、全過程,學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)布局、人才培養(yǎng)體系、教育教學(xué)模式、管理服務(wù)體制、資源保障條件等都要圍繞有效落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的要求來(lái)謀劃和建設(shè);三是強(qiáng)化制度,建立立德樹人負(fù)面清單,健全學(xué)校黨委、行政定期研究立德樹人工作制度,構(gòu)建全員、全程、全方位“三全育人”機(jī)制,教書育人、管理育人、服務(wù)育人統(tǒng)籌推進(jìn),從體制機(jī)制層面建立健全立德樹人“實(shí)舉措”,形成培養(yǎng)目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、育人合力顯著的立德樹人工作格局。

2.學(xué)校為什么要選擇第二類第二種評(píng)估類型?

答:在制度設(shè)計(jì)方面,新一輪審核評(píng)估要與“十四五”規(guī)劃同步,要求高校結(jié)合自身實(shí)際并充分論證后,提出評(píng)估申請(qǐng)、選擇評(píng)估類型和方案。高校選擇評(píng)估類型不是簡(jiǎn)單技術(shù)層面的準(zhǔn)備,而是戰(zhàn)略層面的考量,是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要決策的大事,是關(guān)系到高校“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)定位的重大選擇,需要理性思考、慎重決策。學(xué)校一旦選擇了某種類型,就要依據(jù)此類型要求、指標(biāo)撰寫自評(píng)報(bào)告,總結(jié)教育教學(xué)取得的成績(jī),提出自身存在的問題。專家也會(huì)根據(jù)此類型要求、指標(biāo)“把脈問診”,提出建設(shè)性意見和建議,促進(jìn)學(xué)校更加明確自身的辦學(xué)定位和方向,總結(jié)現(xiàn)狀并找到未來(lái)發(fā)展目標(biāo)及下一步整改的努力方向,以此推動(dòng)高校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。

依據(jù)學(xué)校章程和“十四五”發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校堅(jiān)持“立足湖北、面向西部、輻射全國(guó)、服務(wù)基層”的辦學(xué)定位,致力于建設(shè)全國(guó)知名、特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)。2022年3月,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,我校參評(píng)類型選擇第二類第二種。

3.評(píng)估分類是給學(xué)校分等嗎?

答:不是。新一輪審核評(píng)估針對(duì)高等教育普及化階段的多樣化需求,采取柔性分類方法,提出“兩類四種”評(píng)估方案,滿足不同類型高校對(duì)質(zhì)量保障的需求。這種評(píng)估分類并非給高校分層、分等,更不是給高校貼“標(biāo)簽”。參評(píng)學(xué)校可根據(jù)自身辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)等情況自主選擇最適合的評(píng)估類別。

“兩類四種”評(píng)估方案不是封閉的,而是開放的、動(dòng)態(tài)的,以5年為周期,為學(xué)校的變化發(fā)展留下了調(diào)整上升空間。高校可以在這個(gè)周期選擇一種類型來(lái)接受評(píng)估,到了下一個(gè)周期,還可以根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況選擇另一種類型。學(xué)校人才培養(yǎng)可以以一種類型為主,不排除部分專業(yè)按另一種類型培養(yǎng)。即:以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的高校不排除有些專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才,以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的高校也不排除有些專業(yè)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才。

4.學(xué)校如何選擇評(píng)估指標(biāo)?

答:新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩部分。

針對(duì)第二類評(píng)估高校,通過模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo),首次設(shè)置統(tǒng)一必選項(xiàng)、類型必選項(xiàng)、特色可選項(xiàng)、首評(píng)限選項(xiàng),由高校根據(jù)要求和辦學(xué)實(shí)際自主選擇。統(tǒng)一必選項(xiàng)體現(xiàn)國(guó)家對(duì)高校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的剛性要求,類型必選項(xiàng)體現(xiàn)對(duì)學(xué)校“精準(zhǔn)”定位和差異化發(fā)展的引導(dǎo),特色可選項(xiàng)體現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)校辦出特色、辦出水平,首評(píng)限選項(xiàng)體現(xiàn)對(duì)首次參加審核評(píng)估高校基本條件的剛性約束。

定量指標(biāo)集中體現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)家對(duì)這類高校本科人才培養(yǎng)的新要求。定量指標(biāo)包括46個(gè),分為必選項(xiàng)和可選項(xiàng)。“必選項(xiàng)”是指該定量指標(biāo)必須選擇,對(duì)標(biāo)國(guó)家規(guī)范要求,包括國(guó)家對(duì)高校思想政治教育、教師隊(duì)伍、基本辦學(xué)條件、學(xué)生發(fā)展與支持服務(wù)方面的要求等。“可選項(xiàng)”是指該定量指標(biāo)可結(jié)合辦學(xué)實(shí)際和優(yōu)勢(shì)特色自主選擇,引導(dǎo)高校辦出特色和水平,包括學(xué)校卓越教學(xué)及學(xué)生培養(yǎng)所取得的成效等,學(xué)校可根據(jù)自身發(fā)展需要和實(shí)際情況自主選擇至少8項(xiàng)。

5.學(xué)校如何選擇常模?

答:新一輪審核評(píng)估定量指標(biāo)可作同類常模和他類常模比較,同類常模比較是指參評(píng)學(xué)校選取同類型高校數(shù)據(jù)平均值作比較,他類常模比較是指參評(píng)學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)展需求,自主選取、量身定制不同類型(可以為多個(gè)類型)高校數(shù)據(jù)平均值作比較。

《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》提供必選、可選和自定義3類常模。第二類第二種評(píng)估高校的必選常模是全國(guó)常模、本省(區(qū)、市)常模、12類高校常模(理工類、綜合類、語(yǔ)言類、醫(yī)藥類、財(cái)經(jīng)類、體育類、藝術(shù)類、師范類、民族類、農(nóng)業(yè)類、軍事類和政法類),其余為可選。除必選常模外,學(xué)校可根據(jù)需要自主選擇至少一種或多種類型常模。自定義常模是學(xué)校根據(jù)自身需求量身定制的個(gè)性常模,最多可定制3組常模,每組不少于5所高校。

常模選擇的重點(diǎn)在于通過指標(biāo)數(shù)據(jù)比較,幫助學(xué)校了解自身與同類學(xué)校、標(biāo)桿學(xué)校的差距,找準(zhǔn)位置持續(xù)改進(jìn)。

6.學(xué)校已通過教育部認(rèn)證的專業(yè)如何免于評(píng)估考察?

答:“教育部認(rèn)證”是指按照教育部《高等學(xué)校評(píng)估歸口管理辦法(試行)》納入“高等學(xué)校評(píng)估項(xiàng)目清單”管理,由教育部評(píng)估中心具體組織實(shí)施并納入教育部評(píng)估歸口管理的認(rèn)證項(xiàng)目,“在有效期內(nèi)”是指在學(xué)校審核評(píng)估正式啟動(dòng)的時(shí)間(即線上評(píng)估開始時(shí)),該專業(yè)認(rèn)證結(jié)果處于有效期內(nèi)。學(xué)校可在普通高校本科教育教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估系統(tǒng))查詢“通過教育部認(rèn)證并在有效期內(nèi)的專業(yè)名單”。

“免于評(píng)估考察”不等于免于評(píng)估,在上述有效期內(nèi)的專業(yè)仍在評(píng)估范圍之內(nèi),由學(xué)校自行決定該專業(yè)是否需申請(qǐng)免于評(píng)估考察。學(xué)校若有意愿申請(qǐng)免于評(píng)估考察,需在確定審核評(píng)估正式啟動(dòng)具體時(shí)間后,在評(píng)估系統(tǒng)提交免于評(píng)估考察申請(qǐng),教育部評(píng)估中心將在評(píng)估系統(tǒng)內(nèi)預(yù)置有關(guān)專業(yè)認(rèn)證材料作為本專業(yè)的審核評(píng)估材料,由學(xué)校最終確認(rèn),切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)。

7.學(xué)校如何用好“3+3”報(bào)告等常態(tài)數(shù)據(jù)資源?

答:新一輪審核評(píng)估注重常態(tài)數(shù)據(jù)資源的挖掘和使用,依托教育部評(píng)估中心“國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)”和學(xué)生發(fā)展中心“就業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)”,形成《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》(即“3+3”報(bào)告)。此外,學(xué)校編制發(fā)布的近三年《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》也是評(píng)估的必備材料。

“3+3”報(bào)告分別從教學(xué)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和就業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、學(xué)生和教師體驗(yàn)調(diào)查問卷、畢業(yè)生和用人單位跟蹤調(diào)查問卷的角度對(duì)學(xué)校的本科人才培養(yǎng)提供評(píng)價(jià)參考,為學(xué)校自我評(píng)價(jià)、判斷和改革提供多元視角,是審核評(píng)估的重要依據(jù),也是學(xué)校質(zhì)量保障體系建設(shè)的重要組成部分。學(xué)校高度重視常態(tài)數(shù)據(jù)資源的累積和利用,通過評(píng)估,建立起“3+3”報(bào)告等常態(tài)化資源的累積、分析和使用機(jī)制,通過數(shù)據(jù)對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)工作中的問題和差距,深挖學(xué)校“招生-培養(yǎng)-就業(yè)”全鏈條人才培養(yǎng)過程中的短板和弱項(xiàng),找準(zhǔn)整改方向,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)改進(jìn),不斷累積,推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)改革不斷縱深發(fā)展。